荣昌县水务局深入学习实践科学发展观活动
简 报
第 一 期
荣昌县水务局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室 2009年3月17日
县水务局召开深入学习实践
科学发展观活动动员大会
3月17日，荣昌县水务局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，学习实践活动领导小组组长、局党组书记黄中万同志作动员报告，学习实践活动领导小组副组长、局长刘彬主持动员大会，对活动提出了具体要求，学习实践活动领导小组副组长、纪检组长李小平宣读了局《关于成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知》和《荣昌县水务局深入学习实践科学发展观活动工作方案》。县学习实践活动领导小组检查四组副组长、机关党工委副书记黄成涛出席会议并作了重要讲话。局机关及下属事业单位全体干部职工80余人参加了会议。
黄中万同志在动员讲话中运用大量的事实和数据对，对“不适应、不符合”科学发展观的事件进行了剖析，他指出，开展深入学习科学发展观活动是贯彻落实“314”总体部署，推动重庆乃至荣昌水利大发展的迫切需要；是应对当前金融形势，解决水利发展中存在的困难和问题必然要求。他要求，全体党员干部在学习实践活动中要统一思想，切实增强开展好学习实践活动的责任感和使命感；要深刻理解、正确把握学习实践活动的指导思想、主要原则和主要目标；要抓住关键，扎实有序地推进学习实践活动各阶段工作，确保完成学习实践活动各项任务；要严密组织、确保学习实践活动顺利开展。
黄成涛同志在讲话中，对我局工作给与了充分肯定，认为局党组高度重视、行动迅速，并对下步工作提出了要求，要切实弄清活动的主要精神；要统筹兼顾，推动工作。将此次活动同理想信念教育结合起来，同调研评议结合起来，同联建共创活动结合起来，同贯彻落实国务院3号文件精神结合起来；要加强组织领导，领导干部要带好头，做好表率，确保学习实践活动健康顺利推进。
最后，刘彬同志强调，全局上下要切实高度重视此次活动，把思想统一到县委的决策部署上来，要把学习实践活动的过程变成自觉提升科学发展的意识和能力的过程，变成抓住机遇加快水利事业发展的过程，变成解决当前工作中存在突出问题的过程。他要求，全体党员干部一定要克服厌倦心理，以实际行动参与到活动中来，切实开展专题调研活动，通过调研，找准制约水利发展的突出问题，找到加快水利发展的科学方法；要注重实效。把学习实践活动与当前工作有机结合起来，做到互为推动，确保活动收到实实在在的效果。
荣昌县水务局深入学习实践科学发展观活动
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第 二 期
荣昌县水务局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室 2009年3月25日
县水务局：“四结合”突出学习活动实践特色
日前，荣昌县水务局在开展学习实践科学发展观活动中，围绕推动水利快速发展搞好“四个结合”，突出学习实践活动实践特色。
一是与贯彻落实国发﹝2009﹞3号文件相结合。采取务实举措贯彻落实国发﹝2009﹞3号文件，科学规划项目。成立了水利建设项目规划工作班子，对中央、市级投资方向进行跟踪分析，科学排定了未来四年的水利项目储备及建设计划，主要包括水源工程、城市堤防、供水工程、病险水库、大灌区建设等12大类22小项。
二是与加快民生水利建设相结合。坚持以人为本，把涉及群众切身利益的人饮安全工程、病险水库整治等民生水利工程作为工作的重点。今年将在盘龙、荣隆、昌元和双河4个镇街新建28处村组集中式供水工程，解决3.86万人的饮水安全问题；完成7座小(一)型和9座小(二)型病险水库除险加固任务，力争今年底实现所有病险水库“销号”。
三是与实现水利可持续发展相结合。加快农田水利基础设施建设，着力提高农业生产综合能力，重点开展濑溪河大灌区和中型灌区的建设，力争全国小农水典型县落户荣昌；加快重点水利工作程建设，提高抵御洪旱自然灾害能力。正式启动黄桷滩中型水库和荣峰河防洪护堤建设，加快玉滩水库扩建项目建设进度。
四是与深化水利改革相结合。积极探索新形势下水利工作的新思路、新方法，建立更加科学、高效的管理体制。将开展水库生态养殖、乡镇供水国有控股等工作的探索，谋划在我县率先推进城乡水务一体化管理。
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第三期
荣昌县水务局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室 2009年3月30日
县水务局：“3+1”扎实搞好学习培训
为充分调动广大党员干部参与学习调研活动的积极性，解决好活动中的工学矛盾，做到“两不误、两促进”。近日，县水务局在活动中采取“3+1”的学习方式，收到较好效果。
“3”，即搞好三个结合。一是在学习时间上，采取集中学习与个人自学相结合。在精心组织集中学习的基础上，由各科室根据自身业务性质制定了自学计划表，合理安排学习时间；二是在学习方式上，采取专题讲座与交流研讨相结合。将邀请县宣讲团和市水利局的专家到我局作专题报告，分析新形势下水利发展的新思路、新方法。同时，近期将组织党员干部到水利建设先进区县“取经”，组织领导班子参加“渝西片区水利峰会”，主动到市局水利处和规计处寻“良策”，进一步开阔眼界，拓宽思路。三是在学习内容上，做到规定内容与自选内容相结合。除组织党员干部学习关于科学发展观的相关读本资料以外，还精选了《水利经济学》、《地方水利技术的应用与实践》等书籍和资料供党员干部学习。
“1”，即搭建一个载体。针对当前水利建设任务较重，组织干部职工集中学习较困难的情况，在“荣昌水务网”设置了“学习实践科学发展观，实现水利可持续发展”专栏，将学习资料上传到网站上，党员干部可以根据自己的实际情况，适时上网进行学习交流。
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第四期
荣昌县水务局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室 2009年4月3日
县水务局举行学习实践活动专题报告
日前，县水务局邀请县委宣讲团成员、县委党校高级讲师黄开元作了题为“实践科学发展观，树立发展新理念”的专题报告。该局全体干部职工、离退休党员，共计80余人参加了报告会。
会上，黄开元从科学发展观的时代背景、思想内涵谈起，运用了大量的数据和事例对不符合科学发展观的个案进行了分析，简述了科学发展观的重大意义。同时，他还对当前在深入学习实践科学发展观活动在思想认识、能力素质、体制机制、党风作风等方面的问题进行了重点分析和讲解，指出开展学习实践活动要充分与工作实际结合起来，通过活动的开展，推动工作上台阶。整场报告会，旁征博引，图文并茂，引得了全体干部职工的阵阵掌声。
该局负责人在会上要求全局党员干部职工要通过此次报告会，进一步增强参与学习实践活动的积极性和主动性，将科学发展观落实到水利发展的各项工作中去，要结合实际搞好专题调研，推动水利工作上新台阶。
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第五期
荣昌县水务局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室 2009年4月10日
县水务局迅速传达学习薄熙来书记重要讲话精神
4月10日，县水务局组织局二级班子以上人员对市委书记薄熙来同志到荣昌视察工作时的重要讲话精神进行了传达学习，要求大家要深刻领会，结合水利工作认真贯彻落实。
会上，该局结合薄熙来同志的讲话精神，组织大家对“如何发展民生水利，主动关心和帮助群众解决实际困难”、“如何统筹城乡水利一体化建设，助推统筹城乡发展”、“如何加快水系森林工程建设”等问题进行了分析讨论，研究制定下步工作措施；结合年度工作计划制定了《贯彻落实薄熙来同志重要讲话精神和国发3号文件精神的目标任务分解表》，将重要精神落实到具体的项目争取和推进上；同时，进一步明确和落实项目责任制，做到任务到人、责任到科，全力做好项目的对接和争取，推动水利事业加速发展。
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第6期
荣昌县水务局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室 2009年4月15日
全力建设民心水利工程
——整治病险水库22座、建村组集中式供水工程28处
荣昌县水务局在学习实践科学发展观活动中，把“以人为本”的根本要求体现在实际工作中，把“着力解决民生水利问题”作为活动的载体，全力建设民心水利工程。今年将整治病险水库22座，建村组集中式供水工程28处，解决3.86万人的饮水安全问题。
日前，在麻雀岩水库大坝整治现场，笔者见到，工人们正在加紧组织施工。“我们将抓住当前这好天气，加快工程进度，确保在规定时间内完成施工任务”，该项目负责人介绍说。
“将涉及群众切身利益的城乡饮水安全、病险水库整治等民心水利工程作为今年的重点建设项目”，该县水务局负责人说，今年将重点开展22座病险水库整治，在双河、盘龙等镇街开展村组集中式饮水安全工程，解决3.86万人的饮水安全问题。
“为确保各项工程能够按时保质完成施工任务，我们还将进一步强化措施，按照倒排工期的方式安排项目的前期工作和建设工作，建立项目建设管理的责任保障体系，实行分级管理，责任到人”，该局负责人说，力争4月中旬前完成7座小<一>型及8座小<二>型病险水库除险加固工程大坝安全评价及初步设计，在年底全面完成22座病险水库整治任务，实现我县病险水库全部销号，进一步提高水库防汛能力，保证所有水库安全渡汛。在盘龙镇、荣隆镇、双河街道、昌元街道建设村组集中式供水工程28处，解决3.86万人饮水不安全问题。同时，还将加快大灌区建设，在河包镇、仁义镇、荣隆镇开展渠道整治改造工程，改造后解决9790亩田土的灌溉。
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第7期
荣昌县水务局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室 2009年4月17日
创新体制机制 推动水利事业科学发展
我局在学习实践科学发展观活动中，按照立足当前、着眼长远、总体设计、分步实施的原则，着力建立与新形势下水利大发展要求相符合的体制机制，推动水利事业科学发展。
一是建立和完善水利项目管理规章制度。针对当前水利建设项目多、任务多的实际情况，制定了水利项目评审管理办法，建立相应的工作规范和工作流程；完善了水利专项资金管理办法，按照水利项目“先建机制，后建工程”的要求，建立和完善人饮安全、乡镇供水等面上水利建设资金管理办法等，使水利项目管理更加规范有序。
二是建立高效的机关内部管理机制。为加强与市水利局的无缝对接，提高工作效率，对科室职能职责进行整合，将局机关原规划建设科、水利农机管理科、供水排水科3个主要业务科室进行重组，新设立规划计划科和水利科。同时，还建立了项目跟踪问效制度、责权利统一的考核激励机制及项目竞争机制等，建立了更加高效的管理机制。
三是进一步深化水利体制改革。围绕统筹城乡水务一体化建设，进一步深化水管体制改革，积极推进水价机制改革，将启动2-3座水源工程源水收费，实行最严格的水资源管理制度，提高用水效率和效益；推进统筹城乡供水一体化建设；整合全县水利工程资源，制定全县水库资产整合管理办法，开展水库生态养殖试点工作。
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第8期
荣昌县水务局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室 2009年4月25日
县水务局开展科学发展观知识测试赛
为检验广大党员干部职工在深入学习实践科学发展观活动中学习培训的效果，日前，县水务局组织开展了一次科学发展观知识测试赛，该局共有70余干部职工参加了比赛。
整套知识测试卷分为填空题、选择题和论述题三大类，试题结合大家平时学习科学发展观活动的相关知识、国发3号文件精神，以及当前水利发展工作等内容组成。据悉，比赛结果，全体参赛人员平均成绩达到了90分以上。
该局负责人说，通过这次知识测试不仅检验了广大干部职工学习的效果，还充分调动了大家学习的积极性和主动性，加深了对科学发展观的认识和理解。他表示，在今后的活动阶段还将陆继开展这种测试比赛，以达到以测促学、以赛促学的目的。
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第9期
荣昌县水务局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室 2009年4月26日
县水务局“五树”水务新风貌
面对新形势、新机遇、新任务，荣昌县水务局在学习实践科学发展观活动中，坚定信心、克难奋进，树立水务新风貌，亮剑奋勇争先。
一树理念“新”之风。该局始终坚持学习和实践相结合，从大处着眼，于细处入手，水利建设充分考虑区域经济、生态和环保的因素，运用、借鉴科学的新理念，坚持统一规划，统一管理，着力构建和谐新宿城。
二树标准“高”之风。该局始终树立争先创优意识，不断强化“形象视同生命，责任重于泰山”的观念，不论项目大小，始终坚持高点定位、高点要求，切实以高标准赢取高质量。
三树节奏“快”之风。该局始终树立强烈的时间概念，实施项目，争分夺秒，抢抓进度，在确保质量和安全的前提下，坚持做到上手快、熟悉快、见效快，以高效快捷，铸一流品质。
四树作风“硬”之风。该局始终奉行雷厉风行的作风，开展工作效能建设，敢于动真碰硬，对一些深层次的矛盾勇于触及，对凸显的问题一抓到底，切实做到言必行、行必果。
五树管理“严”之风。该局始终绷紧内部制度控制这根弦，从严、从紧、从细加强制度建设，进一步增强党员干部的服务意识和大局观念，严格管理，强化考核，着力铸就一支能干事、会干事、干成事的高素质、高水平团队。
荣昌县水务局深入学习实践科学发展观活动
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第10期
荣昌县水务局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室 2009年4月27日
县水务局采取务实举措贯彻落实国发3号文件精神
日前，县水务局在贯彻落实国务院﹝2009﹞3号文件精神中，坚持以科学发展观为指导，突出以项目为核心的储备、包装、争取和推进，抓住机遇，全力打好项目“攻坚战”，推动水利建设快速发展。
一是抓住机遇，科学规划项目。成立了水利建设项目规划工作班子，对中央、市级投资方向进行跟踪分析。结合我县实际情况，科学排定了未来四年的水利项目储备及建设计划，主要包括水源工程、城市堤防、供水工程、病险水库、大灌区建设等12大类22小项，拟投资21.38亿元。
二是明确职责，重点包装项目。将水利项目分类分项进行细化，按照倒排工期的方式安排项目的勘察计划、可研等前期工作，制定了《策划重大项目前期工作计划表》，明确了新建余家桥中型水库、中北部小型水库联网工程等项目前期工作的完成时限，做到任务到科，责任到人。
三是加强联系，全力争取项目。要求各科室每月到市水利局进行一次联系汇报，及时了解市水利局项目安排动向，拟近期组织科室负责人到水利建设先进区县取经，与市水利局规划处和水利处联合召开一次加快荣昌水利发展的座谈会。同时，还准备在全县范围内建立水利建设工作联系制度，每季度邀请县发改委、财政局、农业局等相关部门召开一次联系会议，加强工作联系和协调。
四是提高效率，加快推进项目。为加强与市水利局各部门的无缝对接，进一步提高工作效率，拟对部门科室职能职责进行整合，将局机关原规划建设科、水利农机管理科、供水排水科3个主要业务科室进行重组，新设立规划计划科和水利科。建立了责、权、利相统一的奖惩机制，充分调动各级加快水利发展的积极性，加快推进各类在建设水利工程，确保在规定时限内完成建设任务。
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第11期
荣昌县水务局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室 2009年5月4日
以科学发展观为指导
加强病险水库整治项目管理
县水务局在学习实践科学发展观活动中，紧扣活动主题，以“加快民生水利建设”为载体，加快病险水库整治、城乡饮水安全等为重点的民生水利建设。在加强病险水库整治项目管理中坚持以科学发展观为指导，采取五大措施，确保了病险水库整治的顺利推进。
一是严格落实责任制。为加强病险水库除险加固的组织领导，成立了以局长为组长、副局长、纪检组长为副组长、相关科室为成员的病险水库除险加固工作小组。
二是实行项目业主制。病险水库除险加固项目工程法人均为具有独立法人资格的事业单位—荣昌县水利工程管理站。为了加强对工地的监管，每个水库工地均有一名业主现场代表和一名技术负责人具体落实监管、协调等工作。
三是严格执招标投标制。病险水库除险加固项目施工招标均严格按照《招投标法》的程序要求，委托了具有甲级招标代理资质的重庆市弘禹水利咨询公司进行公开招投标。中标施工单位均具有水利工程施工三级以上资质，满足工程建设对施工单位的资质要求。
四是实行了监理责任制。病险水库除险加固项目工程的监理工作均由具有水利工程监理资质的重庆市弘禹水利咨询公司、重庆市江河工程建设有限公司、重庆市精佳工程设计有限公司第一公司等单位承担，每处工地均有1名监理人员常驻现场进行“三控制”、“两管理”工作。三个监理公司均派一位总监理工程师对所负责监理的水库工地进行巡监。
五是严格合同管理。病险水库除险加固项目施工合同均根据《重庆市水利水电土建工程施工合同示范文本》，结合各个工程的具体情况和特点签订了较为规范的施工合同。为建设三方依法履职，确保工程质量、进度和投资控制提供了依据。
荣昌县水务局深入学习实践科学发展观活动
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第12期
荣昌县水务局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室 2009年5月13日
县水务局专题调研农村水利
日前，县水务局局长刘彬带领该局课题调研组到广顺街道专题调研农村水利工作，切实帮助基层解决实际困难。调研组一行实地查看了该街道堤防工程建设和沿河村渠道工程情况，了解当前工程建设中困难和问题。该局负责人要求调研组要从民生水利建设的角度出发，从技术和资金方面加强对基层水利建设的支持和帮助。
据悉，该局在深入学习实践科学发展观活动中，以“加强水利基本建设，统筹城乡水利发展”为主题，将“农村水利可持续发展”作为重点调研题课，组织局班子成员深入到各镇街、各施工现场进行调研，广泛征求基层意见、建议，对水源工程建设、病险水库整治、小型水利建设、渠系配套设施建设、城乡防洪保安工程、水土保持工程、水资源治理、水利建设资金投入等十个方面进行了调研，力求创新农村水利建设和管理模式，加快统筹城乡水利发展。